南通市委书记罗一民
5年前，南通的经济发展速度突然爆发。这之前，江苏省内的经济发展排名表上，南通一直靠后。是什么赋予南通经济以巨大的推动力？为了解开这一谜题，记者专访了南通市委书记罗一民。
记者：作为全国14个首批对外开放的沿海城市之一，南通在对外开放上一度有相对优势，但在上世纪90年代浦东开发掀起的长三角开发大潮之后，南通经济发展不如苏南。但2005年以来，经济增幅却能一直位居江苏和长三角前列。这是为什么？
罗一民：如果说这几年南通的发展还不错的话，我想是因为我们准确把握了滨海临江型城市的发展规律，“靠江靠海靠上海”。
大力实施“江海联动”开发战略。突出以港兴市，全力打造大港口。沿长江实施泊位功能调整和升级改造，沿海加速洋口、吕四两大深水海港建设。“靠上海”，即是我们实施的接轨上海战略，积极承接上海产业转移。目前，南通50％以上的企业与上海有着直接业务联系，在纺织、服装、机械、船舶、电子工业等多方面承担着配套加工功能。
记者：南通是中国近代纺织工业发祥地之一。在外向型经济发展普遍遇阻的情况下，民营经济的重要性体现在哪里？
罗一民：现在大家关注南通更多认为它是首批14个沿海开放城市之一，认为外向经济比较发达。实际上，我们内向经济一点也不亚于外向经济，尤其是内向型的民营经济，比外向经济还要好。
我们把民营经济称做“内生型经济”，南通民营经济在江苏省的发展也是数一数二的。有些领导同志把南通作为江苏省的温州来看待。
七八年前我们就提出“要把南通民营经济打造成地方经济的主流经济”，要从占据半壁江山到三分天下有其二，占据主流地位，现在基本实现，已经占据南通经济的70％～80％的份额。
四年前我们提出要争创“江苏民营经济第一大市”，当时很多人认为不太可能，有人觉得没必要提这个口号，但实际上我们是审时度势，权衡了利弊得失，觉得南通有必要，也有这个可能实现。现在也基本实现了这个目标。
记者：南通为什么给予民营经济这么高的地位？
罗一民：民营经济由两大部分组成：个体工商户和私营企业，南通个体工商户突破33万家，总量在江苏占第一。私营企业数突破13万家，在江苏占第二，除了苏州就是我们。两者加起来，不是第一就是第二，所以说我们民营经济在江苏省是“数一数二”的。
我们提出的口号是“内外并举，比翼双飞”“东方不亮西方亮”。今年在金融危机情况下，有些外向型经济发达的城市受到国际影响，下滑比较厉害。我们南通下滑不这么厉害，主要靠民营经济在支撑。今年上半年地区生产总值增长13.5％，居全省第二，规模以上工业增加值754.07亿元，增长16.5％，总量、增幅均列全省第三。
记者：从全球角度来看，船舶业受金融危机的影响较大，船舶业作为南通的主要产业，你们如何处理这个难题？
罗一民：金融危机是对我们主要产业的考验，其实是对产业结构优化的考验。现在的发展定位就是集中于先进的基础产业和制造业，这些行业受到金融危机的影响都相对较小。
你可能以为南通船舶业受影响较大，南通其实有特殊性。金融危机对运输业有影响，远洋运输有问题，那么船舶制造就会有问题，这是全世界造船业的普遍问题。但我们不受影响，上半年造船业产值增长143％，订单也是全国最多的。这是因为产业结构的优势，我们主要造一些特种船、紧缺的船。此外，重要的是造船业所有制结构的优势，我们船舶业主要是民营经济，非常活跃，抓订单很好，今年上半年全国50％以上的订单都在南通，不必担心。
南通市委书记罗一民
5年前，南通的经济发展速度突然爆发。这之前，江苏省内的经济发展排名表上，南通一直靠后。是什么赋予南通经济以巨大的推动力？为了解开这一谜题，记者专访了南通市委书记罗一民。
记者：作为全国14个首批对外开放的沿海城市之一，南通在对外开放上一度有相对优势，但在上世纪90年代浦东开发掀起的长三角开发大潮之后，南通经济发展不如苏南。但2005年以来，经济增幅却能一直位居江苏和长三角前列。这是为什么？
罗一民：如果说这几年南通的发展还不错的话，我想是因为我们准确把握了滨海临江型城市的发展规律，“靠江靠海靠上海”。
大力实施“江海联动”开发战略。突出以港兴市，全力打造大港口。沿长江实施泊位功能调整和升级改造，沿海加速洋口、吕四两大深水海港建设。“靠上海”，即是我们实施的接轨上海战略，积极承接上海产业转移。目前，南通50％以上的企业与上海有着直接业务联系，在纺织、服装、机械、船舶、电子工业等多方面承担着配套加工功能。
记者：南通是中国近代纺织工业发祥地之一。在外向型经济发展普遍遇阻的情况下，民营经济的重要性体现在哪里？
罗一民：现在大家关注南通更多认为它是首批14个沿海开放城市之一，认为外向经济比较发达。实际上，我们内向经济一点也不亚于外向经济，尤其是内向型的民营经济，比外向经济还要好。
我们把民营经济称做“内生型经济”，南通民营经济在江苏省的发展也是数一数二的。有些领导同志把南通作为江苏省的温州来看待。
七八年前我们就提出“要把南通民营经济打造成地方经济的主流经济”，要从占据半壁江山到三分天下有其二，占据主流地位，现在基本实现，已经占据南通经济的70％～80％的份额。
四年前我们提出要争创“江苏民营经济第一大市”，当时很多人认为不太可能，有人觉得没必要提这个口号，但实际上我们是审时度势，权衡了利弊得失，觉得南通有必要，也有这个可能实现。现在也基本实现了这个目标。
记者：南通为什么给予民营经济这么高的地位？
罗一民：民营经济由两大部分组成：个体工商户和私营企业，南通个体工商户突破33万家，总量在江苏占第一。私营企业数突破13万家，在江苏占第二，除了苏州就是我们。两者加起来，不是第一就是第二，所以说我们民营经济在江苏省是“数一数二”的。
我们提出的口号是“内外并举，比翼双飞”“东方不亮西方亮”。今年在金融危机情况下，有些外向型经济发达的城市受到国际影响，下滑比较厉害。我们南通下滑不这么厉害，主要靠民营经济在支撑。今年上半年地区生产总值增长13.5％，居全省第二，规模以上工业增加值754.07亿元，增长16.5％，总量、增幅均列全省第三。
记者：从全球角度来看，船舶业受金融危机的影响较大，船舶业作为南通的主要产业，你们如何处理这个难题？
罗一民：金融危机是对我们主要产业的考验，其实是对产业结构优化的考验。现在的发展定位就是集中于先进的基础产业和制造业，这些行业受到金融危机的影响都相对较小。
你可能以为南通船舶业受影响较大，南通其实有特殊性。金融危机对运输业有影响，远洋运输有问题，那么船舶制造就会有问题，这是全世界造船业的普遍问题。但我们不受影响，上半年造船业产值增长143％，订单也是全国最多的。这是因为产业结构的优势，我们主要造一些特种船、紧缺的船。此外，重要的是造船业所有制结构的优势，我们船舶业主要是民营经济，非常活跃，抓订单很好，今年上半年全国50％以上的订单都在南通，不必担心。